تأثير استخدام أساس الاستحقاق على العلاقة التكاملية بين الموازنة العامة والنظام المحاسبي الحكومي: دراسة تطبيقية على عينة من أكاديمي ومهنيين جامعة الموصل
محتوى المقالة الرئيسي
الملخص
يهدف البحث إِلى بيان تأثير استخدام أَساس الاستحقاق على العلاقة التكاملية بين الموازنة العامة والنظام المحاسبي الحكومي. من خلال بيان تأثير استخدام أَساس الاستحقاق على أَساليب إِعداد وتنفيذ الموازنة العامة للدولة، وعلى كفاءة وفاعلية النظام المحاسبي الحكومي، وبني البحث على ثلاث فرضيات مفادها أن استخدام أَساس الاستحقاق يُسهم في زيادة وفاعلية الموازنة العامة للدولة في تخطيط ورقابة استخدام الموارد العامة في تقديم الخدمات العامة وتنفيذ البرامج الحكومية. وإن استخدام أَساس الاستحقاق بسهم في زيادة وفاعلية النظام المحاسبي الحكومي في توفير معلومات تُسهم رقابة أَداء الوحدات الحكومية. وإن استخدام أَساس الاستحقاق يؤثر على العلاقة التكاملية بين الموازنة العامة للدولة والنظام المحاسبي الحكومي.
وخلص البحث إِلى مجموعة من الاستنتاجات أهمها لا يؤثر استخدام أَساس الاستحقاق على العلاقة بين الموازنة العامة والنظام المحاسبي الحكومي بشكل عام خاصة عن اعتماده في النظامين أي اعتماده في النظام المحاسبي ونظام إِعداد الموازنة. ولكن العلاقة البينة بين مقومات النظام المحاسبي ولاسيَّما التقارير وتقارير الموازنة العامة قد تتأَثر؛ ولذا فإِنَّ اعتماد أَساس الاستحقاق يتطلب إعادة هيكلة التقارير التي تظهر العلاقة بين النظام المحاسبي والموازنة العامة كما ينبغي أن تتضمن كشف مقارنة بيانات الموازنة المخططة مع الفعلية. لمقارنة بيانات الموازنة العامة المخططة على مستوى الوحدة الحكومية ونتائج تنفيذها، الَّتي ينبغي اجرائها على وفق نفس الأَساس المستخدم في إِعداد الموازنة.
التنزيلات
تفاصيل المقالة
المراجع
أ. الوثائق الرسمية:
الدليل المالي والمحاسبي في العراق وزارة المالية العراقية، 2013.
ب. الرسائل الجامعية:
إرديني، طه أحمد حسن، (2015)، ملامح إطار مفاهيمي للمحاسبة الحكومية في البيئة العراقية بالتوافق مع (CF-IPSASB) و(GFSM)، اطروحة دكتوراه فلسفة في المحاسبة، كلية الادارة والاقتصاد، جامعة الموصل.
الزويني، خديجة جمعة مطر، (2006)، الخصخصة وتأثيرها في الموازنة العامة للدولة، رسالة ماجستير، كلية الإِدارة والاقتصاد، الجامعة المستنصرية، العراق.
السعدي، عبد الكريم فارس عبد الأمير، (2015)، تطوير إِعداد الموازنات الحكومية باستعمال الموازنة الصفرية، بحث مقدم إِلى هيئة الأمناء في المعهد العربي للمحاسبين القانونيين لنيل شهادة المحاسبة القانونية، جامعة بغداد، العراق.
السندي علي مال الله، (2021)، تحليل الإبلاغ المالي الحكومي وفق IPSASB- RPGsودوره في تقييم أَداء الوحدات الحكومية باستخدام مؤشرات PEFA انموذج مقترح 39، اطروحة دكتوراه فلسفة في المحاسبة، كلية الادارة والاقتصاد، جامعة الموصل.
الشيخلي، اشواق عبد الرحمن عبدالوهاب، (2008)، مدى فاعلية نظام التخطيط _البرمجة_ الموازنة وانعكاسه على النظام المحاسبي الحكومي، اطروحة دكتوراه، كلية الإِدارة والاقتصاد، جامعة بغداد.
صالح، عبد الهادي سلمان، (2012)، إطار مقترح لتطوير لتطوير النظام المحاسبي الحكومي في العراق على وفق النظام الاتحادي، اطروحة دكتوراه في المحاسبة، كلية الادارة والاقتصاد، جامعة بغداد.
الطائي، زهراء محمود حامد، (2019)، دور آليات الحوكمة في تفعيل الرقابة على الموازنة في الجامعات/أنموذج مقترح للتطبيق في جامعة الموصل، رسالة ماجستير، كلية الادارة والاقتصاد، جامعة الموصل.
عبدالله، علي مال الله، (2004)، تصميم نظام معلومات محاسبي حكومي لمشروع ري الجزيرة الشمالي، رسالة ماجستير، كلية الادارة والاقتصاد، جامعة الموصل.
كامل، رؤى مصطفى، (2017)، تأثير اعتماد معايير المحاسبة الحكومية الدولية IPSASs ودليل احصاءات مالية الحكومة GFSM في الموازنة العامة للعراق"، رسالة ماجستير غير منشورة، كلية الإدارة والاقتصاد، جامعة بغداد.
الموسوي، دنيا محسن خلف، (2016)، دور نظام إحصاءات مالية الحكومة "GFS" في تعزيز الرقابة على أداء الوحدات الممولة مركزياً– دراسة تطبيقية، رسالة ماجستير، كلية الإِدارة والاقتصاد، الجامعة المستنصرية.
هاشم، حسام حسن، (2014)، المعالجة المحاسبية للموجودات الثابتة في الوحدات الحكومية وأثرها في الموازنة الاتحادية (الاعداد-التنفيذ)، رسالة ماجستير، كلية الادارة والاقتصاد، الجامعة المستنصرية.
ج. الدوريات والبحوث:
جابي، أمينة وملياني، حكيم (2017)، أهمية ألتحول من الأساس النقدي إلى أساس الاستحقاق المحاسبي في ظل عصرنة المحاسبة الحكومية، مجلة الدراسات الاقتصادية والمالية، جامعة الشهيد حمه لخضر، الوادي، الجزائر، العدد 10، الجزء 2: 137 وزنم.
جاسم، علي نعيم، (2014)، أنموذج مقترح لتطبيق أَساس الاستحقاق في الوحدات الحكومية غير الهادفة للربح، دراسة تطبيقية في جامعة المثنى، مجلة القادسية للعلوم الإِداريَّة والاقتصادية، مجلد 16، العدد 13، العراق.
د. الكتب:
احمرو، إِسماعيل حسين، (2003)، المحاسبة الحكومية من التقليد إِلى الحداثة، دار الميسرة للنشر والتوزيع، عمان _ الأُردن.
إِسماعيل، خليل إِسماعيل وعدس، نائل حسن، (2010)، المحاسبة الحكومية، دار اليازوري العلمية للنشر والتوزيع، عمان_ الأُردن.