اختبار مدى تحقق المصداقية في الموازنة العراقية دراسة تحليلية للفترة (2017-2019)
محتوى المقالة الرئيسي
الملخص
تعاني العديد من الدول النامية ذات الاقتصاد الريعي، التي تتمتع ببيئات غير مستقرة، ذات الدخل الهش والمتذبذب، المعتمدة على النفط، من موازنات ضعيفة التنبؤ بالإيرادات أو النفقات المخطط لها، إذا ما قورنت بعد ذلك بالإيرادات والنفقات الفعلية. لقد ركز هذا البحث على تقديم معرفي مفاهيمي حول بعض الأسس والمفاهيم المتعلقة بالمصداقية في الموازنة العامة للدولة، والتعريف بالانحرافات التي توقع الموازنة ضمن مفهوم ضعف أو انعدام المصداقية في الموازنة. ولتحري فيما إذا كان من الممكن الوقوف على مدى تحقق المصداقية في الموازنة العراقية واكتشاف مدى الانحرافات بين التقديرات المخـطط لهـا والفعـلية خـلال فتـرة البحـث للمـدة (2017-2019) من خلال اختبار تلك المصداقية ووضعها ضمن تصنيف بواسطة مؤشرات رئيسية وفرعية تفصيلية معتمدة من قبل منظمات دولية وتم استقاء غالبية البيانات الثانوية اللازمة من المواقع الالكترونية للبنك المركزي العراقي والوقائع العراقية قانون الموازنة العامة الاتحادية لجمهورية العراق. ولقد خلص البحث إلى مجموعة من الاستنتاجات والمقترحات وكان من أبرز تلك الاستنتاجات ارتباط مصداقية الموازنة بجميع مؤشراتها إيراداً وإنفاقاً بحصيلة الإيرادات النفطية والمرتبطة بسلوك أسعار النفط وكان من أبرز المقترحات التأكيد على وضع سيناريوهات متعددة تساعد في فهم صانعي السياسات والجمهور للتطورات والأنماط المالية العامة المختلفة.
التنزيلات
تفاصيل المقالة
المراجع
Iraqi facts, 2017, Federal General Budget Law of the Republic of Iraq for the fiscal year 2018, No. 4430.
Iraqi facts, 2018, Federal General Budget Law of the Republic of Iraq for the fiscal year 2018, No., 4485.
Iraqi facts, 2019, Law No., (1), the Federal General Budget of the Republic of Iraq for the fiscal year 2019, No. 4529.
Central Bank of Iraq, 2017, Annual Statistical Bulletin for 2017, Central Bank of Iraq.
Central Bank of Iraq, 2018, Annual Statistical Bulletin for 2018, Central Bank of Iraq.
Central Bank of Iraq, 2019, Annual Statistical Bulletin for 2019, Central Bank of Iraq.
Brunetti, A., Kisunko, G., & Weder, B., 1998, Economic growth with, increible, rules: evidence from a worldwide private sector survey. World Bank Economic Rev., 12, 353-384.
De Renzio, P., & Cho, C., 2020, Exploring the Determinants of Budget Credibility. International Budget Partnership, June, 0-38.
ElBerry, N. A., & Goeminne, S., 2020, Fiscal transparency, fiscal forecasting and budget credibility in developing countries. Journal of Forecasting, October 2019, 1-18. https://doi.org/10.1002/for.2695
Herrera, G., & Lakin, J., 2019, Ultra-Vired: How Budget Rules and Practices Can Reduce Budget Credibility. International Budget Partnership Open Bdgets. Transform Lives., December.
IBP, 2018, Budget Credibility : What Can We Learn from PEFA Reports ? | July 2018 what is Budget Credibility? In International Budget Partnership Open Bdgets. Transform Lives. (Issue July).
Lakin, J., & Herrera, G., 2019, How Governments Report On and Justify Budget Deviations. International Budget Partnership Open Bdgets. Transform Lives., March.
Naert, F., & Goeminne, S., 2014, Credibility of fiscal policy and politics: an empirical assessment. International Research in Public Administration : A Collection of IASIA Best Papers, November 2009, 1-31.
Paolo de Renzio, Jason Lakin, C. C., 2019, Budget’ Credibility’ Across’ Countries’. International Budget Partnership Open Bdgets. Transform Lives.
PEFA., 2016, PEFA Framework for assessing public financial management. World Bank. https://pefa.org/sites/default/files/PEFA Framework-English.pdf
Secretariat, P., 2020, ASSESSMENTS DRAFT (Issue October).
Simson, R., & Welham, B., 2014, Incredible Budgets: Budget credibility in theory and practice. Overseas Development Institute, 400(July).
https://www.odi.org/sites/odi.org.uk/files/odi-assets/publications-opinion-files/9103.pdf
PEFA, 2016, Framework for Assessing Public Financial Management, PEFA Secretariat, Washington, USA.
PEFA, 2020, Guidance for SNG PEFA Assessments, Secretariat, Washington, DC.
World Bank, 2019, PEFA, Public Financial Management, and Good Governance, World Bank.