The proposed framework for internal performance audits A practical study on the Mosul municipality directorate
Article Sidebar
THIS IS AN OPEN ACCESS ARTICLE UNDER THE CC BY LICENSE
Main Article Content
Abstract
The aim of this research is to clarify the supervisory role that the performance audit performs, as well as to identify the entities that carry out this process. To clarify the nature of the performance audit because it provides information on the efficiency and effectiveness of the performance of public sector units and the extent to which they achieve their objectives at the lowest cost. By clarifying the most important elements necessary to conduct an audit performance, and identifying the concept of integration between internal and external auditing to benefit from it in the internal auditor conducting the performance audit process. And finally developing a proposed program for auditing performance and coming up with a report on the performance of public sector units to reach the results that the research seeks to achieve.
In light of the above, several conclusions have been concluded, including that the performance audit is complementary to the financial audit, and there is a close relationship between them to obtain a high level of information for the performance of public sector units. In addition to that the activation of performance auditing within government units leads to the unit management's knowledge of its level of performance and the extent of achieving.
One of the most important recommendations that came out of the study is to diagnose weaknesses in the performance of government units in a way that contributes to rationalizing the use of the resources available to these units, which will be reflected in the achievement of the unit’s objectives. An economic, efficiency and effectiveness audit must be conducted simultaneously to ensure a complete picture of performance, as well as work on the implementation of the proposed performance-auditing program in government service units in general and municipal departments in particular.
Downloads
Article Details
References
أولاً. المصادر باللغة العربية:
أ. الوثائق والتقارير الرسمية
ديوان الرقابة المالية، (2013)، دليل تقويم الاداء للبرامج والسياسات، العراق.
منظمة الدولية للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة (الانتوساي)، معيار رقم 3100.
ب. الرسائل والأطاريح:
أرديني، طه احمد حسن، (2001)، تقييم الاداء باستخدام البيانات المحاسبية للرقابة على نشاط التمويل الذاتي في مستشفى صدام العام، رسالة ماجستير غير منشورة، كلية الإدارة والاقتصاد، جامعة الموصل، العراق.
بوجلخة، العيد، (2017)، التكامل بين المراجعة الداخلية والمراجعة الخارجية في ظل حوكمة الشركات، رسالة ماجستير غير منشورة، كلية العلوم الاقتصادية والتجارية وعلوم التسيير، جامعة الشهيد حمه لخضر بالوادي، الجزائر.
الجبوري، علاء رشيد، (2018)، دور الأجهزة العليا للرقابة المالية في تقويم أداء البرامج والسياسات لتحقيق التنمية المستدامة/بحث تطبيقي في ديوان الرقابة المالية الاتحادي، أطروحة دكتوراه، جامعة بغداد، المعهد العالي للدراسات المحاسبية والمالية.
حياوي، صهيب ميثاق حسن، (2020)، تطوير تدقيق الأداء لوحدات القطاع العام دراسة تطبيقية في جامعة الموصل، رسالة ماجستير غير منشورة، جامعة الموصل، كلية الإدارة والاقتصاد، العراق.
ديان، حسين قاسم سالم، (2002)، الرقابة على أداء قطاع الخدمات العامة برنامج مقترح للجها المركزي للرقابة والمحاسبة بالجمهورية اليمنية، رسالة ماجستير غير منشورة، كلية الإدارة والاقتصاد، جامعة الموصل، العراق.
الشكماك، اميرة علي فهمي، (2019)، تطوير دور ديوان المحاسبة الليبي في الرقابة على أداء القطاع الحكومي في أطار المعايير الدولية للرقابة بالتطبيق على وزارة الصحة، رسالة ماجستير غير منشورة، كلية التجارة، جامعة المنصورة، مصر.
طه، الاء عبد الواحد ذنون، (2013)، جودة التدقيق في إطار استخدام نضج ادارة المعرفة: أنموذج مقترح لبيئة العمل العراقية، أطروحة دكتوراه غير منشورة، كلية الإدارة والاقتصاد، جامعة الموصل، العراق.
العبيدي، عبد الوهاب عبد الرزاق مهدي، (2005)، تدقيق أداء النشاط الخدمي الحكومي-تدقيق أداء عينة من أنشطة امانة بغداد، أطروحة دكتوراه غير منشورة، كلية الإدارة والاقتصاد، جامعة بغداد، العراق.
قاسم، محمد وليد مصطفى حسين، (2017)، أثر اختلاف المراجعة الخارجية على أدراك أصحاب المصالح في الجامعات الحكومية لفعالية الدور الرقابي للجهاز المركزي للحسابات دراسة ميدانية وتجربيبة، أطروحة دكتوراه غير منشورة، كلية التجارة، جامعة الإسكندرية، مصر.
محسن، محمود عبد السلام، (2011)، مدى اعتماد المدققين الخارجيين على المدققين الداخليين في تقييم نظام الرقابة الداخلية دراسة تطبيقية على مكاتب تدقيق الحسابات العاملة في قطاع غزة، رسالة ماجستير غير منشورة، كلية التجارة، الجامعة الإسلامية، غزة، فلسطين.
هندل، خالد صباح، (2016)، تدقيق أداء مؤسسات التعليم العالي في ظل معايير توكيد الجودة والاعتماد الأكاديمي-انموذج مقترح، أطروحة دكتوراه، جامعة بغداد، المعهد العالي للدراسات المحاسبية والمالية، العراق.
ج. البحوث والدوريات:
ابراهيم، شيماء محمد سمير، (2013)، تكامل بين عمل المدقق الداخلي التدقيق والمدقق الخارجي للحد من الفساد المالي دراسة تطبيقية في جامعة الموصل، مجلة بحوث مستقبلية، كلية الحدباء الجامعة، المجلد 4، العدد 2، العراق.
الحجامي، ستار جابر خلاوي، (2012)، أثر تدقيق تقييم الأداء على الوحدات الخدمية الحكومية دراسة تطبيقية في مديرية بلديات واسط، مجلة الكوت للعلوم الاقتصادية والإدارية، كلية الإدارة والاقتصاد، جامعة واسط، المجلد 1، العدد 8، العراق.
الحساني، وعد هادي عبد وكبة، علي كريم ومتعب، حيدر لايذ، (2019)، دور تدقيق الأداء في تطبيق مؤشرات الامن الغذائي بحث تطبيقي على بعض مؤسسات القطاع العام في العراق، مجلة المثنى للعلوم الإدارية والاقتصادية، كلية الإدارة والاقتصاد، جامعة المثنى، المجلد 9، العدد 2، العراق.
الحساني، وعد هادي عبد، (2018)، مقترح تقرير موحد لتدقيق التنمية المستدامة في العراق بحث تطبيقي على بعض مؤسسات القطاع العام في العراق، مجلة المثنى للعلوم الإدارية والاقتصادية، كلية الإدارة والاقتصاد، جامعة المثنى، المجلد 8، العدد 2، العراق.
زيني، وسام حسن احمد، (2019)، أوجه التعاون بين المدقق الداخلي والخارجي في الحد من الفساد المالي والإداري، المجلة الاكاديمية العالمية للاقتصاد والعلوم المالية المجلد 56، العدد 78.
عليوي، زهرة حسن والغربان، فاطمة صالح مهدي، (2011)، تكامل دور التدقيق الداخلي التدقيق الخارجي لإنجاح أسلوب التقدير الذاتي في الهيئة العامة للضرائب، مجلة العلوم الاقتصادية والإدارية، كلية الإدارة والاقتصاد، جامعة بغداد، المجلد 17، العدد 62، العراق.
د. المؤتمرات والندوات العلمية:
احمد، صهباء عبد القادر وهداب، فاطمة فزع وجاسم، ليلى عبد، (2018)، التكامل بين التدقيق الداخلي والخارجي وتأثيره في مكافحة عمليات غسيل الأموال، مجلة دراسات المحاسبية ومالية، عدد خاص لوقائع المؤتمر العلمي الدولي الأول للفترة من 5-6 كانون الأول 2018، المعهد العالي للدراسات المحاسبية والمالية، جامعة بغداد.
ه. الكتب:
القريشي، اياد رشيد، (2011)، التدقيق الخارجي (منهج علمي نظرياً وتطبيقياً)، الطبعة الاولى، دار المغرب للطباعة والنشر، بغداد، العراق.
و. الانترنت:
الانتوساي، الموقع الرسمي: www.intosai.org.
ديوان الرقابة المالية الاتحادي، الموقع الرسمي: www.fbsa.gov.iq.
ثانياً. المصادر باللغة الاجنبية
A. Official publications:
INTOSAI, (2015), ISSAI Guidelines on Performance Audit, Bangladesh. available at: https://www.caaf-fcar.ca
INTOSAI, (2014), Issue Implementation Handbook-Performance Audit, IDI e-Learning course on ‘Implementing Performance Audit ISSAIs’.
INTOSAI, (2004), Performance Auditing Guidelines-SAI India.
B. Dissertations & Thesis:
AL FARAJ, Mohammad, (2010), Effectiveness Performance Auditing, PhD Thesis. University of Birmingham.
C. Researches:
Jabbar, Nadhim Shaalan, (2018), The Implications of Internal and External Auditing Integration on the Auditing Performance and ITS Impact on the Expectation GAP: AN Exploratory Study in The Iraqi Environment, Academy of Accounting and Financial Studies Journal, Vol. 22, Issue 3.