Auditing performance in public sector units using the Program and Policy Evaluation Manual Applied Research at the University of Mosul
Article Sidebar
THIS IS AN OPEN ACCESS ARTICLE UNDER THE CC BY LICENSE
Main Article Content
Abstract
The process of evaluating and monitoring performance in the units is very important. Governmental public sector units always strive to achieve development and keep pace with rapid and successive developments in various ways through the management of government performance with the approach of managing the private sector itself, and the research problem centers on the answer to the following question: How successful are policies and programs Mosul University (research sample) as one of the public sector units in achieving the goals that have been set for them? Therefore, the research aims to evaluate and monitor the performance of programs and policies at the University of Mosul according to the Program and Policy Evaluation Guide prepared by the Dutch Audit Court and the Federal Office of Financial Supervision, in order to clarify and strengthen the positive points and to reduce and overcome negative points, The importance of research is embodied by deepening the objectivity of evaluating and monitoring the performance of programs and policies at the university in accordance with the guide for evaluating programs and policies in order to reach scientific knowledge, truth and objectivity, the negative and positive repercussions resulting from the use of policies and programs and on their implementation and the effect of their outputs and their efficiency in achieving the goals that they sought to achieve, and to answer the problematic The two researchers relied on the descriptive method to accomplish the theoretical side of the research through the use of theses, theses, books and periodicals related to the subject of performance auditing and evaluation of programs and policies, while they relied on an analytical approach to complete the practical side and analyze the research results, Several conclusions were reached, the most important of which is that the policies drawn up by the university during the evaluation years were not sufficient to limit the areas of extravagance and wastefulness in the resources available to it and that the use of the performance evaluation guide for programs and policies contributes to achieving economic, efficiency and effectiveness in the resources available to it and using them in the best way. With a set of recommendations, the most prominent of which was working on drawing up a comprehensive policy by the university and in coordination with all concerned authorities on the issue from ministries and a governorate council, And the need to provide specialized audit evidence to implement performance monitoring in an optimal manner, and to ensure the independence of the work of the auditing and internal control units at the university, in addition to the necessity of introducing auditors and university account auditors into training courses in the field of auditing and evaluating the performance of programs and policies.
Downloads
Article Details
References
اولاً. المصادر باللغة العربية:
تقارير تقويم الأداء لديوان الرقابة المالية الاتحادي للسنوات (2005-2019).
ديوان الرقابة المالية، (2019)، دليل تقويم الاداء للبرامج والسياسات، العراق.
ديوان لرقابة المالية، (2006)، دليل تقييم الاداء، العراق.
وزارة التخطيط العراقية، (2013-2017)، خطة التنمية الوطنية.
وزارة التعليم العالي والبحث العالي، (2013-2018)، التقرير الاحصائي السنوي.
الانتوساي، (2004)، التوجيهات التنفيذية لرقابة المالية على الأداء، www.intosai.orgr.
المنظمة الدولية لأجهزة الرقابة العليا (INTOSAI)، )2004(، معايير وتوجيهات لتدقيق الأداء استناداً الى المعايير الرقابية والتجربة العملية للانتوساي، ستوكهولم:
http://www.intosai.org/Level3/Guidelines/3AudStandComm/3ImplGPerfAud.pdf
ابن منظور، (1999)، لسان العرب، الجزء الاول والجزء 11، ط 1، بيروت، دار احياء التراث العربي.
التمي، خالد غازي وذنون، اسراء، علي مال الله، (2012)، أهمية محاسبة التكاليف في الوحدات الحكومية ودورها في الرقابة أدائها، مجلة الإدارة والاقتصاد، السنة 35، العدد 92، العراق.
التميمي، ناظم شعلان، (2014)، التدقيق والرقابة، الطبعة الأولى، دار وائل للطبع والنشر، الاردن.
الجبوري، علاء رشيد، (2018)، دور الأجهزة العليا للرقابة المالية في تقويم أداء البرامج والسياسات لتحقيق التنمية المستدامة/بحث تطبيقي في ديوان الرقابة المالية الاتحادي، أطروحة دكتوراه، جامعة بغداد، المعهد العالي للدراسات المحاسبية والمالية.
الجبوري، زياد خلف خليل والعبيدي، محمد عبد العزيز شوكت (2013)، الرقابة المالية ودورها في تقويم الاداء المؤسسي دراسة استطلاعية لآراء المدراء في الشركات الصناعية في محافظة نينوى، المؤتمر العلمي السنوي الثاني/ديوان الرقابة المالية الاتحادي، العراق.
الحساني، وعد هادي عبد وكبة، علي كريم ومتعب، حيدر لايذ، (2019)، دور تدقيق الأداء في تطبيق مؤشرات الامن الغذائي بحث تطبيقي على بعض مؤسسات القطاع العام في العراق، مجلة المثنى للعلوم الإدارية والاقتصادية، كلية الإدارة والاقتصاد، جامعة المثنى، المجلد 9، العدد 2، العراق.
خنجر، حيدر حسن، (2016)، تقييم الاداء للسياسات والبرامج وفقاً للدليل المعد من ديوان الرقابة المالية الاتحادي بالتنسيق مع محكمة التدقيق الهولندية، رسالة ماجستير غير منشورة، جامعة بغداد، كلية الادارة والاقتصاد، العراق.
ديان، حسين قاسم سالم، (2002)، الرقابة على أداء قطاع الخدمات العامة برنامج مقترح للجها المركزي للرقابة والمحاسبة بالجمهورية اليمنية، رسالة ماجستير غير منشورة، كلية الإدارة والاقتصاد، جامعة الموصل، العراق.
سليمان، عصام، (1989)، مدخل الى علم السياسة، ط2، بيروت، دار النضال، لبنان.
طه، الاء عبد الواحد ذنون، (2013)، جودة التدقيق في إطار استخدام نضج ادارة المعرفة: أنموذج مقترح لبيئة العمل العراقية، أطروحة دكتوراه غير منشورة، كلية الإدارة والاقتصاد، جامعة الموصل، العراق.
العبيدي، عبد الوهاب عبد الرزاق مهدي، (2005)، تدقيق أداء النشاط الخدمي الحكومي-تدقيق أداء عينة من أنشطة امانة بغداد، أطروحة دكتوراه غير منشورة، كلية الإدارة والاقتصاد، جامعة بغداد، العراق.
القطيش، حسين فليح مفلح، (2006)، تطوير مشروع فاعلية ديوان المحاسبة في تدقيق الأداء في القطاع الحكومي الأردني بالمقارنة مع التجارب العالمية، أطروحة دكتوراه غير منشورة، كلية الدراسات الإدارية والمالية العليا، جامعة عمان العربية الأردن.
الكرخي، جعفر مجيد، (2001)، مدخل الى تقويم الاداء في الوحدات الاقتصادية باستخدام النسب المالية، الطبعة الاولى، العراق، دار المناهج.
النجار، محمد موسى محمد، (2006)، العوامل المؤثرة على كفاءة استخدام الموازنات التقديرية كأداة للتخطيط والرقابة، رسالة ماجستير غير منشورة، كلية التجارة، الجامعة الإسلامية-غزة، فلسطين.
ثانياً. المصادر باللغة الانكليزية:
Nguyen, quan hong, (2016), the development of a performance auditing framework for public sector enterprises in vietnam: the case of state owned commercial banks,, thesis doctor, business and law swinburne of thchnolgge, Inational economics university ma, vietnam.
Birkland, Thomas A, (2015) an Introduction to the Policy Process, New York, Routledge.
Dye, Thomas R, (2012) Understanding Public Policy, 14th ed, Pearson.
Williams, Chuck, (2017), Principles of Management, USA, Cengage Learning.
Daft L, Richard & Marcic, Dorothy, (2007), Management: the New Work Place, printed in Canada.