استقلالية البنك المركزي العراقي ودورها في تحقيق الاستقرار النقدي للمدة (2004-2019)
محتوى المقالة الرئيسي
الملخص
يعد موضوع استقلالية البنك المركزي من أهم المواضيع التي حظيت باهتمام الكثير من الدراسات الاقتصادية على الصعيدين الداخلي والخارجي، نظرا للدور الكبير الذي يمارسه البنك المركزي في تحقيق الاستقرار النقدي من جهة وتحقيق الاستقرار الاقتصادي من جهة أخرى، رغم ان استقلالية البنك عن الحكومة هو أمر مستحيل حصوله من الناحية النظرية والتطبيقية، بسبب طبيعة العلاقة بين البنك المركزي والحكومة، اذ يسعى البنك للحصول على المزيد من الاستقلالية باستخدام الادوات المناسبة لتحقيق تلك الاهداف المرسومة بينه وبين الحكومة. وتكمن مشكلة البحث (أن تدخل الحكومة في عمل البنك يسبب اشكالاً كبيراً، وبالتالي تؤدي إلى اختلال عمل أدوات السياسة النقدية). لقد حصل البنك المركزي العراقي على استقلاليته بموجب القانون الجديد رقم (56) لسنة 2004 إذ عبر عن حقب تاريخية ورثت خسائر مالية عانى منها البلاد وما زالت، مثل مشكلة التضخم التي واجهها الاقتصاد العراقي في التسعينيات، وبموجب القانون الجديد جعل البنك المركزي مؤسسة مستقلة عن السلطة التنفيذية حسب احكام القانون (56) التي سنته الحكومة العراقية، التي خفض معدلات التضخم في الاقتصاد العراقي. فقد تمكن البنك المركزي بعد عام 2008 حتى نهاية فترة الدراسة من المحافظة على معدلات متدنية من التضخم. فيما يوصي البحث بمنح البنك المركزي العراقي المزيد من الاستقلالية ليتمكن من اتخاذ القرارات وتنفيذها في الوقت المناسب، الامر الذي يعزز من مصداقيته، إذ يعد دعامة أساسية لسياسة نقدية فعالة وشفافة على الامد البعيد.
التنزيلات
تفاصيل المقالة
المراجع
اولاً. المصادر العربية:
أ. الكتب:
حداد، أكرم، هذلول، مشهور، (2010)، النقود والمصارف مدخل تحليل ونظري، دار وائل للنشر والتوزيع، الطبعة الثانية، عمان الاردن.
القطابري، محمد ضيف الله، (2012)، دور السياسات النقدية في الاستقرار والتنمية الاقتصادية (نظرية-تحليلية-قياسية)، دار غيداء للنشر والتوزيع، الطبعة الاولى، عمان الاردن.
ب. الرسائل والأطاريح:
امينة، زويش، (2018)، أثر استقلالية البنك المركزي على فاعلية السياسة النقدية دراسة حالة الجزائر للفترة (1990-2016)، رسالة ماجستير، كلية العلوم الاقتصادية والتجارية وعلوم التسيير، جامعة أكلي محند اولحاج، البويرة.
بشرى، جبار، (2013)، السياسة النقدية ودورها في تحقيق الاستقرار النقدي والاقتصادي الجزائر، رسالة ماجستير، كلية العلوم الاقتصادية والتسيير والعلوم التجارية، جامعة العربي بن مهيدي، ام البواقي.
البياتي، علي حسين طعان، (2018)، أثر بعض المتغيرات الاقتصادية الكلية في عرض النقد كمتغير داخلي في العراق للمدة (2004-2016)، رسالة ماجستير، كلية الادارة والاقتصاد، جامعة تكريت.
رسول، سيف علي، (2015)، أثر التضخم في القيمة السوقية للأسهم دراسة تطبيقية في سوق العراق للأوراق المالية وللمدة 2004-2013، رسالة ماجستير، كلية الادارة والاقتصاد، جامعة الكوفة.
الرفيعي، افتخار محمد مناحي، (2007)، السيولة العامة وفاعلية السياسة النقدية في السيطرة عليها مع اشارة تطبيقية للعراق، اطروحة دكتوراه، كلية الادارة والاقتصاد، جامعة بغداد.
الشدود، عدنان محمد حسن، (2009)، فاعلية السياسة النقدية ودورها في الاستقرار الاقتصادي في العراق للسنوات (1991-2006)، أطروحة دكتوراه، كلية الادارة والاقتصاد، جامعة البصرة.
الشهيلي، منى جابر حايط، (2016)، اليات البنك المركزي العراقي في الحفاظ على استقرار سعر الصرف مع اشارة خاصة لمزاد العملة، رسالة ماجستير، كلية الادارة والاقتصاد، جامعة المستنصرية.
عطية، مشتاق لطيف سعيد، (2018)، العلاقة بين استقلالية البنك المركزي العراقي والتضخم دراسة تحليلية للمدة (2004-2015)، رسالة ماجستير، كلية اقتصاديات الاعمال، جامعة النهرين.
علكم، صفاء علوان، (2018)، فاعلية أدوات السياسة النقدية الكمية في ضل التحولات الاقتصادية العراق أنموذجاً للمدة (1994-2017) (بحث تطبيقي في البنك المركزي العراقي)، رسالة دبلوم عالي، المعهد العالي للدراسات المحاسبية والمالية، جامعة بغداد.
علي، عبدالحافظ عبد اللطيف حسين، (2008)، التحولات في السياسة النقدية بين مرحلتي التقييد والتحرر النقدي في العراق، أطروحة دكتوراه، كلية الادارة والاقتصاد، الجامعة المستنصرية.
موسى، سندس حميد، (2009)، البنك المركزي ودوره في تحقيق التوازن الاقتصادي مع اشارة خاصة الى العراق، رسالة ماجستير، كلية الادارة والاقتصاد، جامعة الكوفة.
ناصر، سيف راضي محي، (2014)، استهداف سعر الفائدة وأثره في الاستقرار النقدي بالعراق للمدة (1990-2011)، رسالة ماجستير، كلية الادارة والاقتصاد، جامعه بغداد.
ج. البحوث والمقالات:
الجبوري، خلف محمد حمد، (2011)، دور استقلالية البنوك المركزية في تحقيق أهداف السياسة النقدية مع الاشارة الى التجربة العراقية في ضوء قانون البنك المركزي العراقي رقم 56 لسنة 2004، مجلة تكريت للعلوم الادارية والاقتصادية، المجلد 7، العدد 22، كلية الادارة والاقتصاد، جامعة تكريت.
حسن، باسم عبد الهادي، (د.ت)، السياسة النقدية في العراق (اصلاحاتها وتحدياتها الجديدة)، الهيئة الوطنية للاستثمار الدائرة الاقتصادية.
الخزرجي، ثريا، (2010)، السياسة النقدية في العراق بين تراكمات الماضي وتحديات الحاضر، مجلة كلية بغداد للعلوم الاقتصادية الجامعة، العدد 23، كلية الادارة والاقتصاد، جامعة بغداد.
الرفيعي، افتخار محمد مناحي، سلطان، اروح حاجم، (2019)، أثر السياسة النقدية في الاستقرار النقدي في العراق للمدة (1999-2015)، المجلد الثاني، العدد الاول، كلية الادارة والاقتصاد، الجامعة العراقية.
شندي، أديب قاسم، ضيدان، ضياء عبد، (2017)، أثر استقلالية البنك المركزي العراقي على بعض المتغيرات الاقتصادية، مجلة الكوت للعلوم الادارية والاقتصادية، العدد 25، أذار، كلية الادارة والاقتصاد، جامعة واسط.
عطية، احمد صبيح، خزام، رباب ناظم، (2018)، مزاد العملة بين تحقيق الاستقرار النقدي وهدر العملات الاجنبية سيناريوهات مقترحة، مجلة الدراسات النقدية والمالية، البنك المركزي العراقي.
محمد، احمد جاسم، (د.ت) استقلالية البنك المركزي ودوره في معالجة التضخم العراق دراسة حالة للسنوات (2003-2008)، غير منشور، كلية الادارة والاقتصاد، جامعة البصرة.
د. مواقع الانترنيت:
سنان محمد رضا الشبيبي، 2013، جريدة المدى البغدادية: https: //M3arej.com
علي مرزا، 2013: http: //www.mes.com/en
ه. التقارير والنشرات:
البنك المركزي العراقي، التقرير الاقتصادي السنوي للسنوات (2004-20019).
التقرير السنوي عن دور السياسة النقدية للبنك المركزي العراقي في ادارة التضخم، البنك المركزي العراقي، دائرة الاحصاء والابحاث، 2018.
النشرات الاحصائية السنوية للبنك المركزي العراقي للسنوات (2004-2019).
وزارة التخطيط، الجهاز المركزي للإحصاء، المديرية الحسابات القومية، صفحات متفرقة، للسنوات (2004-2019).
ثانياً. المصادر الأجنبية:
Ahsan, Amirul, Skully, Michaei, Wickramanayake, (2006), Determinants of central bank independence and governance: Problems and policy implications, JOAAG, Vol. 1. No.1.
Orhana, Ayhan and Yildirima, Durmus Cagri, (2009), the effect of Centrl banks independence on growth Sciences, Department of Economics, Umuttepe, 41380, Izmit, Turk.