The impact of using contractual budgeting in enhancing control over public funds: A survey study of the opinions of a sample of accountants and auditors in Erbil Governorate
Main Article Content
Abstract
This study aims to explore the impact of using contractual budgeting on enhancing financial control in Erbil Governorate, based on the opinions of accountants and auditors. Public funds management is one of the most prominent challenges facing governments in the modern era, and with increasing economic pressures, adopting innovative methods becomes necessary to enhance transparency and control. The study sought to analyze the impact of contractual budgeting on financial control to understand the extent of its contribution to improving public funds management and reducing corruption, in addition to identifying the factors affecting its effectiveness. The research used the descriptive analytical approach with statistical tools such as simple linear regression and standard deviation analysis to measure this impact. The results showed that contractual budgeting enhances transparency and reduces financial corruption, while identifying a set of challenges facing its implementation such as lack of administrative support and the absence of specialized competencies. The study confirmed that contractual budgeting enhances public confidence in government financial management and contributes to financial and economic stability. Based on the results, the study recommends developing institutional competencies through training and improving the legal structure to support this system, in addition to enhancing communication channels with the public to understand the role of contractual budgeting. The study confirms the importance of contractual budgeting as an effective tool in achieving transparency and accountability, which contributes to sustainable development and economic justice in the Kurdistan Region-Iraq.
Downloads
Article Details
References
اولاً. المصادر العربية:
إسماعيل ، د.مدحت محمد، وكراجة، عبدالحليم، (1987)، المحاسبة الحكومية بين النظرية والتطبيق، الاردن، اريد: دار الامل للنشر والتوزيع، الطبع الاولى.
البكري، رياض حمزة، شكارة، موفق عباس باقر، (2013)، الموازنة التعاقدية الاسلوب الامثل في تخطيط وتنفيذ مشاريع الموازنة الاستثمارية (استراتيجية اعداد الموازنة التعادقية لحكومة بغداد المحلية)، جامعة بغداد مجلة للدراسات المحاسبة والمالية، المجلد الثامن، العدد 24.
جدوع، ياسر حامد عباس، (2015)، مدى امكانية تطبيق اسلوب الموازنة التعاقدية في اعداد الموازنة العامة الاردنية، الاردن، جامعة جدار، كلية الاقتصاد والاعمال، قسم المحاسبة، رسالة ماجستير في العلوم المحاسبية.
حابلونسكي، ستيفن، ودرسمث، مارك، (1980)، عوامل رفض نظام التخطيط والبرمجة والموازنة: ترجمة فاتن شاكر.
الحسناوي،عقيل حمزة، وراضي، ليث مالك، (2021)، اثر اسلوب الموازنة التعاقدية على الاداء المالي للجامعات، دراسة حالة / جامعة الكوفة، مجلة مركز دراسات الكوفة، العدد 63 كانون الاول 2021.
الحلو، اعتدال محمد، (2015)، الموازنة التعاقدية ودورها في تحسين المساءلة المحاسبة والادارية وكفاءة الرقابة على المال العام اللازم لإعادة اعمار قطاع غزة، المجلة العلمية للدراسات التجارية والبيئية، المجلد السابع، العدد الثاني.
حماد، هاني احمد، حصة البحر، (1990)، اصول المحاسبة الحكومية، دار السلاسل، الكويت.
حمه سعيد، فيان سليمان، (2023)، دور الموازنة التعاقدية في الحد من الهدر المالي في الوحدات الاقتصادية" بحث تطبيقي في رئاسة بلدية أربيل، (انموذج مقترح)، مجلة قةلاى زانست العلمية، المجلد 8، العدد 3، رقم التصنيف الدولي: ISSN 2518-6566 (Online) - ISSN 2518-6558 (Print):
الحنيش، احمد، (2014)، الرقابة على الانفاق العام كالية لتحديد المسؤوليات والمحافظة على المال العام، مجلة الاقتصاد الجديد، المجلد 02، العدد، 11.
الركابي، ناجي شايب، (2017)، الموازنة التعاقدية اداة للتنمية في ظل ندرة الموارد الاقتصادية، مجلة كلية بغداد للعلوم الاقتصادية الجامعة، العدد الثاني والخمسون.
سلوم، المهايني، (2007)، الموازنة العامة للدولة بين الاعداد والتنفيذ والرقابة، دراسة ميدانية للموازنة العراقية، بغداد العراق، مجلة الادارة والاقتصاد، الجامعة المستنصرية.
سلوم، حسن عبد الكريم درويش، حيدر محمد، (2007)، الموازنة العامة للدولة بين الاعداد والتنفيذ، بغداد.
الشريف، محمد عبدالله، (1986)، الرقابة المالية في المملكة العربية السعودية، الرياض المملكة العربية السعودية،
صفاء، يحيى احمد، وعبدالله، طالب حميد، (2018)، مدى التزام ديوان الرقابة المالية الاتحادي بتطبيق معيار الانتوساي 3000، مجلة العلوم الاقتصادية والادارية، مج 24، ع1-8، 539-564.
عاشور، احمد صقر، (1979)، الادارة العامة، دار النهضة العربية.
العامري، محمد علي ابراهيم، والموسوي، نهاد عبد العباس موحان، (2018)، الموازنة الاتحادية النموذجية في ظل موازنة الاداء، مجلة دراسات محاسبية ومالية، 13(42).
عبدالقادر، جلال، (2016)، الرقابة على تنفيذ الميزانية العامة للدولة بين النظرية والتطبيق: دراسة حالة الجزائر، مجلة الحقوق والعلوم الانسانية: جامعة زيان عاشور بالجلفة، ع29. 88-96.
عثمان، مداحي، (2020)، بعنوان " دور الرقابة على تنفيذ الموازنة العامة في ترشيد الانفاق العام"،مجلة اقتصاديات شمال إفريقيا، المجلد 16/ العدد 24، ص:101-116.
العرادي، علي عبدالله، (2010)، تجربة مملكة البحرين في اعداد مشروع قانون الميزانية ومناقشته والاقراره من قبل السلطة التشريعية والرقابة على تنفيذها، الندوة الدولية حول دور المتغير للبرلمان في عملية الموازنة، التجارب الوطنية للدول الاعضاء في الاتحاد البرلماني لمنظمة الاتحاد الاسلامي والاتحاد الاوروبي، افيون- تركيا.
الغامدي، محمد مرزوق معيض، (تحت النشر، 2026)، الرقابة المالية على الميزانية العامة وأثرها على كفاءة الانفاق في المملكة العربية السعودية، المجلة العربية للإدارة (تحت النشر) مج46، ع4.
الفهداوي، علي حسين احمد، (2020)، " الموازنة العامة والرقابة عليها في التشريعات العراقية"، مجلة العلوم السياسية، العدد (59).
الكرخي، مجيد عبد جعفر، (1999)، الموازنة العامة للدولة، دار الكتب للطباعة والنشر: العراق.
كوشك، طارق بن حسن، (2003) موازنة البنودتهدر الموارد المتاحة وتفاقم مشكلة الدين العام، صحيفة عكاظ، ع 937.
الللوزي، سليمان واخرون، (1997) ادارة الموازنات العامة بين النظرية والتطبيق، دار الميسرة للنشر، عمان.
المرسي، السيد مجازي، (2001)، التكاليف الاجتماعية للفساد / المستقبل العربي، ع 266.
مسعد، محمد والخطيب، خالد، ابراهيم، ايهاب، (2009)، المحاسبة الحكومية، عمان، مكتبة المجتمع العربي للنشر والتوزيع.
منير، محمد شاكر، (1996)، مضامين استخدام موازنة الاساس الصفري في الادارات الخدمية العامة في العراق.
ميرزا الزهاوي، سيروان عدنان، (2008)، الرقابة المالية على تنفيذ الموازنة العامة في القانون العراقي، الدائرة الاعلامية في مجلس النواب، العراق.
ياسين، سالمي، (2014)، " المراجعة والرقابة على المال العام في المؤسسات الادارية العمومية كأداة اصلاح وترشيد عمليات الانفاق الحكومي"، مجلة الاستراتيجية والتنمية، العدد 4، المجلد 7، ص: 220- 253.
ثانياً. المصادر الأجنبية:
Adams, R., & Bell, T. (2021). Pension Obligations: Strategic Management Approaches. Journal of Financial Planning, 55, 34-55.
Anderson, M. (2018). The Impact of Interest Rate Changes on Pension Liabilities. Financial Analysts Journal, 107, 32-45.
Brown, L. (2020). Funding Pension Liabilities: An Overview. Accounting and Finance Review, 76, 88-112.
Clark, J. (2021). Lump-Sum Payments and Pension Risk Management. Journal of Pension Economics and Finance, 79, 58-76.
Davis, P. (2020). Annuities and Retirement Income Security. Retirement Planning Quarterly, 58, 22-39.
Jackson, E. (2022). Off-Balance Sheet Accounting Practices in Pension Management. Corporate Finance Journal, 67, 21-34.
Johnson, A. (2019). Managing Pension Risks: A Comprehensive Approach. Risk Management Today, 72, 64-88.
Johnson, A. (2023). Evaluating Financial Strategies for Pension Liabilities. Journal of Business Strategy, 102, 76-102.
Lee, C. (2017). Currency Risks in Multinational Pension Plans. International Journal of Finance, 66, 48-66.
Lewis, D. (2019). The Enron Collapse: Lessons in Pension Management. Business Ethics Quarterly, 34, 14-34.
Martin, S. (2019). Traditional Pension Management Techniques: An Analysis. Journal of Economic Studies, 119, 100-119.
Miller, H. (2020). Market Volatility and Pension Plan Funding. Global Finance Journal, 82, 72-82.
Robinson, K. (2018). Benefits of Off-Balance Sheet Pension Accounting. Journal of Accounting Research, 44, 54-72.
Smith, J. (2018). Understanding Pension Liabilities and Their Impact. Finance and Accounting Review, 45, 50-63.
Smith, J., & Davis, R. (2021). Case Studies in Pension Liability Management. Journal of Corporate Finance, 54, 32-54.
Taylor, M. (2019). Defined Contribution Plans: Opportunities and Challenges. Pension Management Quarterly, 112, 60-83.
Thompson, L. (2016). The Role of Pensions in Employee Decision Making. Human Resources Management Journal, 63, 44-63.
Thomas, N. (2022). Effective Strategies for Pension Risk Mitigation. Journal of Financial Risk Management, 104, 89-104.
Williams, H. (2017). Pension Liabilities on the Balance Sheet: Implications and Strategies. Journal of Financial Reporting, 91, 70-91.
Williams, H. (2019). The Hidden Costs of Off-Balance Sheet Financing. Corporate Governance Journal, 88, 84-104.
Wilson, G. (2018). The Role of Defined Benefit Plans in Modern Finance. Journal of Pension Management, 93, 40-93.
Yousif, Z.K., 2023. The role of program and performance budgeting in achieving financial transparency and its reflection on the performance of government units. Magazine of College Administration & Economics for Economic & Administration & Financial Studies, 15(4), pp.110-130.
Carden, G.E. & Caiden, M., 1987. Administrative corruption. Public Administration Review, 37(May-June), pp.215-223.
Premehand, A., 1987. Government budgeting and expenditure controls: The theory and practice. 3rd ed. Washington, D.C.: International Monetary Fund.
Khaleel, I.I. and Sahar, N.K., 2021. Impact of contractual budget on sustainable development: Applied research on the Ministry of Housing and Construction and Public Municipalities. The Second International Scientific Conference and Fourth National, 16(Special Issue).
Robinson, Marc, (2000), Contract Budgeting, Public Administration, Vol.78, No.1 .
Hyvönen, T. & Järvinen, J., 2006. Contract-based budgeting in health care: A study of the institutional processes of accounting change. European Accounting Review, 15(1), pp.3-36. doi:10.1080/09638180500453189.
Augustine, A., 2022. Budgeting techniques and budgetary control in local governments: Participatory budgeting a critical instrument for sustainable development. International Journal of Management and Economics Invention, 8(11), pp.2682-2693. doi:10.47191/ijmei/v8i11.02.